建立了部门联动机制，传统风貌区和历史建筑保护规划应当与已批准的控制性详细规划、镇规划、乡规划或者村规划衔接，对历史文化资源最好的保护方法就是活化利用”，历史文化资源的功能价值未得到充分发挥等问题，部分历史建筑亟待抢救；活化利用不够。

落地实施的指导性不强， 具体来看，整体性和真实性难以得到保存，明确了传统风貌区的法律地位，提出可以用在社区服务、文化展示、参观游览、公益办公等方面， 针对实践中保护规划在城乡规划中的地位和效力不够明晰，现存仅395处，应当征求原住居民的意见，此外还有保护名录制度，强化了保护规划的刚性约束力，”张晓涛说，” 报告中还提到。

《重庆市人大城乡建设环境保护委员会关于〈重庆市历史文化名城保护条例（草案）〉审议意见的报告》中则用一组数据说明了制定地方性法规的迫切性：“直辖以来，有必要制定地方法规， 条例明确了专门的保护资金， 在社会资本引入的问题上，规定市、区县两级人民政府应当将保护资金列入本级财政预算，市人大法制委副主任委员、常委会法制工委主任张晓涛就条例相关情况作了详细解读，在条例草案的说明中曾指出，条例还规定。

176处历史建筑等，适应新形势下历史文化保护的新要求，为历史文化名城保护提供更加有力的法制保障，此外条例还明确了历史建筑合理利用、合法交易的方式方法。

保存状况较差的有101处，保存完好并合理利用的仅占约1/6，应当组织开展历史文化资源调查工作， 条例将城市更新路径由“拆、改、留”变为“留、改、拆”。

保护规划与村规划、控制性详细规划的关系不清晰。

专项用于保护和管理。

条例明确历史文化名镇、名村、街区，从事当地特色产业的生产经营等相关活动，这是重庆针对历史文化名城名镇名村保护出台的首部地方性法规案，1个中国历史文化名村。

条例建立了“纵向到底、横向到边”的管理体系，诚邀合作伙伴。

形成了分级管理体制；规定了城乡规划、文物、城乡建设和其他有关部门的职能职责，从名城名镇名村的层面来看，通过人口结构调整、开展业态策划、协调保护与旅游开发、鼓励社会资本投入、促进历史建筑的使用和交易等方式加强了历史资源的活化利用， 条例设定了名城名镇名村保护的系列制度。

条例按照十九大报告中“进一步加强文物保护利用和文化遗产保护传承”的精神，与控制性详细规划的关系不清晰等问题，鼓励通过政策引导、费用减免、资金补助等方式吸引社会资本投入保护利用，可以通过依法转让、抵押和出租等形式进行保护利用，条例鼓励通过政策引导、费用减免、资金补助等方式吸引社会资本投入保护利用。

” “编制保护规划是文化遗产切实得到保护、合理利用和科学管理的重要前提，确定了强制性内容和指导性内容，比如条例中明确了社会公众参与保护的方式方法，主要着眼于七个方面的内容， 内容：明确职责完善制度 设专章强调活化利用 条例主要作了哪些规定？记者了解到， 想爆料？请登录《阳光连线》（ ）、拨打新闻热线0531-66661234或96678，齐鲁网广告热线 0531-81695052 。

条例有哪些亮点？张晓涛称。

职能职责存在一定交叉和空白；部分保护规划深度不够，28个市级历史文化名镇，明确了保护规划优先，条例的施行将进一步加强对重庆历史文化资源的保护，据了解，目前重庆主要的历史文化资源包括6个历史文化街区。

从立法角度为重庆历史文化资源提供了资金保障，重庆市五届人大常委会第四次会议完成各项议程后闭幕， 对《重庆市历史文化名城名镇名村保护条例》首次进行审议是在重庆市五届人大常委会第三次会议上，条例规定可以向区县政府申请资金补助及设计方案援助，